Государственная регистрация ведомственных нормативных актов


Государственная регистрация ведомственных нормативных актов
ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ВЕДОМСТВЕННЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ (англ official registration of departmental normative acts) -в РФ процедура, применяемая в отношении ведомственных нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций, имеющих межведомственный характер, независимо от срока их действия, в т.ч. актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, пли сведения конфиденциального характера. Г.р.в.н.а. включает в себя: юридическую экспертизу соответствия акта законодательству РФ; принятие решения о необходимости гос-ной регистрации данного акта; присвоение регистрационного номера; занесение в Государственный реестр нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

Г.р.в.н.а. в РФ была введена в 1993 г. Указом Президента РФ «О нормативных актах центральных органов государственного управления Российской Федерации»** и осуществляется в соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации**. Г.р.в.н.а. осуществляет Минюст РФ, который ведет Гос-ный реестр нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

Подлежащие гос-ной регистрации нормативные правовые акты не позднее 10 дней со дня их подписания (утверждения) представляются в Минюст РФ в 6 экземплярах (подлинник и 5 копий, одна из которых может быть представлена на магнитном носителе). Акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, представляются в 2 экземплярах (подлинник и 1 копия). Представление на гос-ную регистрацию нормативного правового акта, изданного совместно несколькими федеральными органами исполнительной власти, возлагается на орган, который указан первым в числе подписавших (утвердивших) акт.

К нормативному правовому акту прилагается справка, содержащая: основания издания акта; сведения о всех действующих нормативных правовых актах по данному вопросу и информацию о сроках их приведения в соответствие с принятым актом; сведения о согласовании акта с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и др. гос-ными органами, если такое согласование является обязательным.

Представленный на гос-ную регистрацию нормативный правовой акт должен быть завизирован, а прилагаемая справка подписана руководителем юридической службы федерального органа исполнительной власти, представляющего акт на регистрацию. На обороте каждого листа оригинала нормативного правового акта проставляется виза руководителя юридической службы федерального органа исполнительной власти.

Г.р.в.н.а. производится в срок до 15 дней с даты получения акта. В случае необходимости срок регистрации может быть продлен Минюстом РФ, но не более чем на 10 дней, а в исключительных случаях -до одного месяца.

В Г.р.в.н.а. может быть отказано, если при проведении юридической экспертизы будет установлено несоответствие этого акта законодательству РФ.

Изменения и дополнения, вносимые в нормативные правовые акты, прошедшие гос-ную регистрацию, подлежат регистрации в порядке, установленном Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации.

Федеральные органы исполнительной власти направляют для исполнения нормативные правовые акты, подлежащие гос-ной регистрации, только после их регистрации и официального опубликования. При нарушении указанных требований нормативные правовые акты, как не вступившие в силу, применяться не могут.


Энциклопедия права. 2015.